企业偷排废气废水,第三方监理机构立刻报送环保部门,并由环保部门进行调查取证处理,阻止污染进一步恶化。经过前期的招投标,镇海区环保局近日与浙江环科工程监理有限公司成功签订了一个服务外包协议。据悉,这种现场环境监理类型的服务外包在省内还是首次。
弥补执法力量不足的短板
为什么要引入这项机制?镇海区环保局局长胡荣章说,主要是弥补环境监管部门技术服务和执法力量不足的短板,特别是重污染高风险行业,这些第三方专业监理机构有利于提高现场环境监理的效率。另外,与环保部门相比,第三方监理机构和企业可以取得更好沟通,在接受检查时,企业的顾虑也会相对更小。环境监理服务外包的费用大约在每年210万元。
“这儿有一个形象的比喻,第三方专业监理机构就像是对企业环境状况进行‘体检’,而我们负责对体检报告出现的问题进行逐一‘诊断’和‘治疗’。”胡荣章进一步说明,在这个协议签订前,第三方监理机构已经对辖区5900多家企业进行了梳理,最后确定了污染和风险相对较高的78家化工企业和12家印染企业作为重点环境监理对象。
没有尽责会被提前清退
目前,第三方监理机构12名监理员分六组派至6个镇、街道,对企业进行现场监理。记者打听到,这些监理员要检查的内容很琐碎,包括定期或不定期排查工业企业的环境隐患;检查企业废气、废水收集、处理设施运行情况;检查企业雨污分流情况等等。
如果第三方监理机构没有尽责,环保部门也会依法采取措施。“对在监理中从事有损形象、严重弄虚作假、职业道德不良等事项的,我们将对监理员提前清退或者与监理机构中止合同等措施。同时造成环境污染或生态破坏的,监理员或监理机构须承担相应的法律责任。”胡荣章说。
(作者:通讯员 陈晓众记者 樊莹 来源:现代金报-第A6版)